談企業(yè)現(xiàn)狀 共謀建筑行業(yè)發(fā)展
長(zhǎng)寧縣雙星建筑工程有限公司
2011年10月11日
一、公司發(fā)展現(xiàn)狀
（一）公司基本情況
我公司資質(zhì)等級(jí)為房屋建筑施工總承包貳級(jí)，市政公用工程施工總承包貳級(jí)；土石方工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)；建筑裝飾裝修工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)。注冊(cè)資金2180萬(wàn)元，公司從業(yè)人員222人，其中二級(jí)建造師33人，建造員21人，八大員共168人，高級(jí)職稱(chēng)7人，中級(jí)職稱(chēng)36人，初級(jí)職稱(chēng)136人，公司各類(lèi)人才配備齊全。
（二）公司發(fā)展現(xiàn)狀
2000年前雙星建司是一個(gè)產(chǎn)值不到300萬(wàn)元、上交稅收不到20萬(wàn)元、四級(jí)都保不住的企業(yè)，2000年8月公司經(jīng)重組、改革后，現(xiàn)已發(fā)展成為年產(chǎn)值達(dá)2億多元，創(chuàng)稅利達(dá)1000多萬(wàn)元的雙二級(jí)建筑施工總承包企業(yè)、三級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和商品混凝土公司為一體的綜合性企業(yè)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，創(chuàng)造了我縣建筑業(yè)上的一大奇跡。
近年來(lái)企業(yè)先后榮獲縣委、縣府授予“先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)”、“先進(jìn)文明單位”，四川省建設(shè)廳授予的“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，宜賓市建設(shè)局授予的“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2005-2010獲省、市、縣工商行政管理機(jī)關(guān)授予“重合同、守信用”稱(chēng)號(hào)，2009年獲省“建協(xié)優(yōu)秀建筑企業(yè)”，省建設(shè)廳授予的 “優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”獎(jiǎng)（2009年全省唯一一家縣級(jí)企業(yè)獲得）， 省“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化”獎(jiǎng)、2010年宜賓市“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化” 獎(jiǎng)（全縣四個(gè)項(xiàng)目，均由雙星建司獲得），年年均有項(xiàng)目獲“竹海杯”等榮譽(yù)獎(jiǎng)。
2011年，公司將頃力打造雙星企業(yè)品牌，強(qiáng)力推進(jìn)公司改革，謀求新的發(fā)展。在縣委、縣府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，創(chuàng)新思路，深化改革，團(tuán)結(jié)拼搏,充分調(diào)動(dòng)公司全體員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)管理創(chuàng)新，改變管理模式，建立科學(xué)的管理理念和管理制度，尋求適合公司發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，使公司走上健康、可持續(xù)發(fā)展之路，謀求新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。2011年我公司計(jì)劃完成產(chǎn)值2.3億元。
二、公司發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平不高
企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平與企業(yè)的飛速發(fā)展還存在一定的距離,專(zhuān)業(yè)人才欠缺。
（二）企業(yè)墊資情況嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)困難
當(dāng)前，建筑市場(chǎng)最突出的就是墊資、拖欠。一是墊資。工程款墊資已成為建筑市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象。如果不墊資，企業(yè)就攬接不到工程，攬接不到工程就意味著企業(yè)無(wú)從發(fā)展。二是建設(shè)單位拖欠施工單位的工程款現(xiàn)象普遍存在，工程款的支付基本未按雙方合同約定執(zhí)行，施工企業(yè)不得不多渠道籌資來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在無(wú)形中給我們企業(yè)帶來(lái)了額外的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，從而造成企業(yè)盈利下降。由于建設(shè)單位工程款不能及時(shí)到位而引發(fā)的拖欠民工工資時(shí)有發(fā)生，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。值得關(guān)注的是，“政府項(xiàng)目”拖欠工程款現(xiàn)象仍然很?chē)?yán)重。
（三）招投標(biāo)秩序亂，影響正規(guī)企業(yè)的健康發(fā)展
實(shí)行招投標(biāo)以來(lái)，還普遍存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)重的弄虛作假的行為和借用具備資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)以及各種社會(huì)行為，極大程度地影響正規(guī)企業(yè)的健康發(fā)展，也不利工程質(zhì)量安全的保證。
三、需要政府支持扶持政策的建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，建筑業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入起著無(wú)可替代的基礎(chǔ)性作用，建筑業(yè)的稅收是我縣財(cái)政收入稅收主要來(lái)源，而目前我縣建筑業(yè)不能滿(mǎn)足本縣的建設(shè)市場(chǎng)需求，從而導(dǎo)致外來(lái)企業(yè)占領(lǐng)縣內(nèi)的市場(chǎng)，以致稅源外流（因企業(yè)所得稅在企業(yè)所在地繳納）。因此，建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、建筑企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢(shì)下，對(duì)于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強(qiáng)，不能削弱，要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè)，把其切實(shí)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。
（二）完善法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
建筑行政主管部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策，認(rèn)真解決工程項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款等問(wèn)題。進(jìn)一步健全勞動(dòng)合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度，確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（三）嚴(yán)格工程建設(shè)制度，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)
進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，杜絕一切社會(huì)不正當(dāng)行為的發(fā)生,加大對(duì)招投標(biāo)不正當(dāng)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)運(yùn)行規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。政府管理部門(mén)加大監(jiān)管力度，打破招投標(biāo)中的行業(yè)壟斷，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)中掛靠和違法分包、轉(zhuǎn)包等不正當(dāng)行為，讓工程招投標(biāo)切實(shí)做到公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明，使建筑業(yè)發(fā)展趨于良性循環(huán)。
（四）政府指導(dǎo)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
在政府相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線(xiàn)搭橋,使資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),技術(shù)力量增加,發(fā)展集團(tuán)公司，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提升。政府應(yīng)加大對(duì)本地企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)和升級(jí)的指導(dǎo)和扶持力度，讓建筑企業(yè)更好的為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。建筑企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場(chǎng),不斷拓展外地市場(chǎng)。政府應(yīng)做好對(duì)本地企業(yè)的科技信息,市場(chǎng)信息,技術(shù)力量的有力支持,注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)，最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展。
四、“十二、五”發(fā)展規(guī)劃
“十二五”時(shí)期（二0一一年至二0一五年），是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。公司的總規(guī)劃是資質(zhì)力爭(zhēng)上一級(jí)，成立集團(tuán)化公司，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，協(xié)調(diào)發(fā)展。使公司面貌發(fā)生新的變化。
總之, 我們認(rèn)為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門(mén)采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。
所提出的建議不一定全面和正確,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)批評(píng)指正。
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