2011年10月11日

珙縣縣委、縣府高度重視建筑業(yè)發(fā)展，把抓好建筑業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)“神韻都、活力珙縣”建設，作為推進(jìn)提升城市形象，發(fā)展社會(huì )經(jīng)濟的關(guān)鍵，現將珙縣“十一五”期間建筑業(yè)發(fā)展作如下匯報：

一、基本情況

珙縣位于宜賓市南部，幅員面積1149.5平方公里，轄8鎮9鄉（其中3個(gè)苗族鄉），總人口42萬(wàn)，縣城1997年從珙泉鎮遷到巡場(chǎng)鎮，經(jīng)過(guò)10余年發(fā)展，新縣城有了較快發(fā)展，特別是十一五期間，我縣加大對縣城基礎設施的投入，先后進(jìn)行了巡場(chǎng)河整治、商業(yè)步行街整治、政府辦公樓建設、廣場(chǎng)建設，新建設高標準體育中心一個(gè)，大力推進(jìn)市政工程建設，縣城形象有較大提升。華電珙縣電廠(chǎng)在我縣建設3年時(shí)間投入50個(gè)億，新建2臺60萬(wàn)千瓦超臨界發(fā)電機組已全面發(fā)電投產(chǎn)。各項工程建設進(jìn)展順利。

珙縣現有建筑資質(zhì)企業(yè)16家，其中施工總承包序列二級4家，三級3家；專(zhuān)業(yè)承包序列三級4家，勞務(wù)分包企業(yè)5家；通過(guò)考核認定的二級建造師61人。自2005年3月起實(shí)行建造師職業(yè)資格考試以來(lái)，經(jīng)考試合格的一級建造師4人，二級建造師40人。工程承包范圍已發(fā)展到房屋建筑工程、市政公用工程、礦山工程、裝飾裝修工程、機電安裝工程、隧道工程、公路工程、送變電工程、環(huán)保工程、房地產(chǎn)、電力、物業(yè)管理、建筑材料等建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。十一五期間，珙縣建筑業(yè)施工產(chǎn)值不斷增長(cháng)，已成為珙縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑從業(yè)人員7200余人，占全縣從業(yè)人員15%左右。其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1441人，建筑業(yè)勞動(dòng)力人均年創(chuàng )產(chǎn)值10余萬(wàn)元，為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展、增加城鄉居民收入做出了積極貢獻。    
    二、高度重視，加強管理，措施到位

加強對我縣建筑業(yè)的領(lǐng)導，大力扶持建筑業(yè)的發(fā)展，是加快建設“建筑強縣”的必備條件。把振興建筑業(yè)，做大做強珙縣建筑業(yè)，作為促進(jìn)珙縣經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓。我縣制定出臺了相應的激勵政策，促進(jìn)企業(yè)提高工程質(zhì)量和應用新技術(shù)的能力和水平，走品牌效應之路。鼓勵企業(yè)不斷延伸建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，向建筑業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸，確保主業(yè)要精、副業(yè)要強，全面發(fā)展。建設主管部門(mén)通過(guò)多種途徑分析市場(chǎng)走向，切實(shí)從技術(shù)指導、資質(zhì)升級、省內省外市場(chǎng)開(kāi)拓、價(jià)格信息等方面為企業(yè)提供服務(wù)，實(shí)實(shí)在在做好行業(yè)導向，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，定期舉辦各類(lèi)培訓和講座，為企業(yè)提供建造師、現場(chǎng)施工管理、技術(shù)員、預算員等培訓。充分發(fā)揮好我縣土木建筑學(xué)會(huì )的橋梁紐帶作用，定期組織建筑企業(yè)家、項目經(jīng)理參觀(guān)、交流、學(xué)習，促進(jìn)建筑企業(yè)之間加強相互配合、相互聯(lián)合、相互幫助。同時(shí)要求相關(guān)部門(mén)做好協(xié)調服務(wù)工作，逐步形成了部門(mén)密切配合、上下整體聯(lián)動(dòng)的良好發(fā)展格局。

三、成效明顯，業(yè)績(jì)輝煌

過(guò)去五年，我縣建筑業(yè)克服金融危機、市場(chǎng)環(huán)境等帶來(lái)的不利影響，積極進(jìn)取，迎難而上，取得了令人可喜的成績(jì)：

一是創(chuàng )造了可喜的產(chǎn)值和利稅。十一五期間建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的作用在我縣越來(lái)越明顯,總共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值41.44    億元，實(shí)現利稅4.69億元，增幅都在20%左右，僅2010年建筑業(yè)總產(chǎn)值就達到14.19億元，占全縣GDP的21.6%。各項經(jīng)濟技術(shù)指標均創(chuàng )造歷史新高。全縣建筑業(yè)實(shí)繳地方稅收 4.55億元，占全縣稅收總額的20%以上。

二是大型建設項目多，工程安全質(zhì)量好。十一五期間，我縣大型建設項目工程，涉及災后建設工程，投資建設工程，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，煤炭建筑行業(yè)，鐵路建設工程，政府工程，市政工程等，如世界500強企業(yè)拉法基水泥一、二期建設、雙三華福水泥異地技改建設，天順商品混泥土項目建設等，政府投資的僰文化廣場(chǎng)、芙蓉廣場(chǎng)建設，川南綜合農貿市場(chǎng)、市政工程巡場(chǎng)河治理、50米大道整治、商業(yè)步行街整治，縣城凈水廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng)的建成，這些項目不僅工程安全質(zhì)量好，同時(shí)又為縣城形象提升打下了堅實(shí)的基礎。

三是鼓勵實(shí)力強的企業(yè)，積極開(kāi)拓縣外市場(chǎng)。宜賓川南建設工程有限公司作為珙縣的骨干企業(yè)，除在本地發(fā)展外，積極向外延伸發(fā)展，十一五期間，先后承攬施工了南昆鐵路米花嶺隧道、永樂(lè )一號隧道，柳桂高速公路潮水隧道，寶成鐵路會(huì )龍場(chǎng)隧道，內昆鐵路黃連坡隧道，金筠鐵路白塔隧道等國家重點(diǎn)工程。完成了魯班山北礦工程、廣能集團鎣峰水泥廠(chǎng)變電站土建工程、攀煤焦炭改擴建土建工程等施工。取得了良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。公司被四川省建筑協(xié)會(huì )評為“四川省二○○七至二○○八年度建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，連續2年被中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì )授予“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號，連續被中國煤炭建設協(xié)會(huì )評為“煤炭行業(yè)優(yōu)秀施工企業(yè)”。為我縣外出建設公司樹(shù)立了良好形象。

四是社會(huì )責任感增強。我縣建筑企業(yè)在推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展、帶動(dòng)農民致富、推動(dòng)城市化進(jìn)程等各個(gè)方面，均發(fā)揮了積極的作用。近年來(lái)，我縣基本沒(méi)有拖欠民工工資的現象發(fā)生，各企業(yè)均認真落實(shí)責任，認真把民工工資的兌現作為重要的工作。同時(shí)帶頭向社會(huì )捐助資助困難學(xué)生，扶貧濟困等方面均能做到身先仕卒帶好頭，特別是汶川地震后，建筑企業(yè)均能主動(dòng)捐款，如：川南建工2008年被宜賓市慈善總會(huì )授予“抗震救災慈善捐贈顯著(zhù)貢獻單位”，蜀南建司負責人肖明松經(jīng)常捐資助學(xué)，捐款修路、修學(xué)校等，均在社會(huì )上起到良好了的社會(huì )反響。

上述成績(jì)的取得，是上級主管部門(mén)和縣委、縣政府正確領(lǐng)導、悉心服務(wù)的結果，是社會(huì )各界共同關(guān)心、鼎力支持的結果，更是廣大建筑企業(yè)攻堅克難、積極進(jìn)取的結果。

四、存在的問(wèn)題

在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到，珙縣的建筑業(yè)還存在著(zhù)許多不足，要進(jìn)一步加快發(fā)展，面臨的困難很大，壓力很重：一是人才建設步伐不是很適應形勢的發(fā)展。二是技術(shù)創(chuàng )新和科技進(jìn)步步伐還不夠快。三是建筑業(yè)企業(yè)結合產(chǎn)權制度改革深入不夠。四是勞務(wù)公司組建和作用發(fā)揮不夠。五是主動(dòng)開(kāi)展“創(chuàng )名牌、創(chuàng )優(yōu)質(zhì)”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量促發(fā)展”觀(guān)念還不夠深入。

五、“十二五”努力的方向和奮斗目標

珙縣縣委縣政府提出“十二五”全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體思路是：轉型增長(cháng)、強縣興城、共享發(fā)展、奮力跨越；奮斗目標是：兩步走翻兩番、躋身全省類(lèi)區強縣、建設全省經(jīng)濟大縣，作為建筑行業(yè)，要引領(lǐng)在先，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在行業(yè)提升上下功夫，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。為此，“十二五”珙縣建筑業(yè)努力的方向為：

一是加快人才建設步伐。既要面向社會(huì )引進(jìn)人才，更要加大自我培訓力度；要深化改革用人制度和分配機制，用好人才、留住人才，經(jīng)過(guò)3—5年的努力，培養和造就一大批高素質(zhì)建筑業(yè)人才。
二是加快技術(shù)創(chuàng )新和科技進(jìn)步步伐。建筑業(yè)企業(yè)要增強競爭實(shí)力，必須堅持走科技強企的路子，不斷強化以技術(shù)創(chuàng )新為核心的市場(chǎng)競爭力，要著(zhù)力提高信息化技術(shù)、新的施工技術(shù)、新材料技術(shù)、綠色環(huán)保技術(shù)，提高競爭層次，形成獨具特色的競爭優(yōu)勢。

三是積極鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)結合產(chǎn)權制度改革，加快兼并重組的步伐，通過(guò)改制為建筑企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力和機制。鼓勵建筑企業(yè)要在資本擴張上有新路子，要學(xué)會(huì )資本運作，多渠道融資。既可以有民間資本、法人資本，也可以引進(jìn)外資參與建筑業(yè)企業(yè)改制。鼓勵有實(shí)力的建筑業(yè)企業(yè)對其他發(fā)展能力有限或經(jīng)營(yíng)無(wú)望的企業(yè)進(jìn)行兼并重組，實(shí)現規?；瘮U張，不斷提高競爭力。
四是要大力扶持發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)。鼓勵我縣骨干建筑企業(yè)組建勞務(wù)公司，支持小型和專(zhuān)業(yè)類(lèi)建筑企業(yè)整體轉型為勞務(wù)分包企業(yè)。積極引導建筑農民工跨地區就業(yè)，要把建筑勞務(wù)輸出作為我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要途徑。

五是主動(dòng)開(kāi)展“創(chuàng )名牌、創(chuàng )優(yōu)質(zhì)”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量促發(fā)展”觀(guān)念。各企業(yè)要樹(shù)立品牌意識，積極爭創(chuàng )省、市標準文明化工地，省結構優(yōu)質(zhì)工程和“魯班獎”工程項目，努力提升企業(yè)形象。
“十二五”期間珙縣建筑業(yè)發(fā)展的奮斗目標為：完成建筑業(yè)產(chǎn)值 79億元以上；創(chuàng )?。ㄊ校┘墐?yōu)質(zhì)工程10項以上，創(chuàng )?。ㄊ校┘壈踩拿鞴さ?0項以上，省市級以上優(yōu)質(zhì)工程比“十一五”有新的更大增加；應報建、應受監工程的報建率、受監率達100%，工程質(zhì)量合格率100%，無(wú)重大質(zhì)量事故，安全事故死亡率控制在萬(wàn)分之一點(diǎn)五以?xún)?，行業(yè)各項經(jīng)濟數據繼續保持持續快速增長(cháng)。