各縣(區)住建城管局、財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、經(jīng)信委、統計局,臨港開(kāi)發(fā)區規劃建設環(huán)保局、財政局、經(jīng)信委、統計局、國家稅務(wù)分局、地方稅務(wù)分局,各相關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》(宜府函〔2016〕128號)、《宜賓市人民政府關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見(jiàn)》(宜府函〔2014〕36號)有關(guān)獎勵政策,市住建城管局、市財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定了《建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則》,報經(jīng)市委五屆第28次常委會(huì )、市政府五屆8次常務(wù)會(huì )議審議同意,現印發(fā)你們,請遵照執行。
2017年7月13日
宜賓建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則
根據市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》(宜府函〔2016〕128號)和市人民政府《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見(jiàn)》(宜府函〔2014〕36號)規定的獎勵政策,現提出如下實(shí)施細則:
一、對投資企業(yè)獎勵
(一)獎勵依據
1、對市外來(lái)宜投資企業(yè)。根據宜府函〔2016〕128號文件第(五)條規定:市外企業(yè)來(lái)我市投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、PPP項目使用我市注冊建筑施工企業(yè),當年完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上,依法完清稅收,獎勵市外投資企業(yè)15萬(wàn)元;當年完成建筑產(chǎn)值1億元以上,依法完清稅收,獎勵市外投資企業(yè)30萬(wàn)元。依此類(lèi)推,最高獎勵為200萬(wàn)元。
2、對市內投資企業(yè)。根據宜府函〔2016〕128號文件第(八)條規定:市內民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目使用我市注冊且具有獨立法人資格的建筑企業(yè),當年完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上,依法完清稅收,獎勵民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)10萬(wàn)元;當年完成建筑產(chǎn)值1億元以上,依法完清稅收,獎勵民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)20萬(wàn)元。依此類(lèi)推,最高獎勵為200萬(wàn)元。
(二)申報條件
1、使用我市注冊建筑施工企業(yè);
2、當年所使用建筑施工企業(yè)在投資企業(yè)所承擔項目中完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上;
3、投資企業(yè)、建筑企業(yè)都無(wú)欠繳稅款、社保費、農民工工資;
4、建設項目無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故,投資企業(yè)無(wú)嚴重違法違規行為,無(wú)群體性事件發(fā)生。
(三)申報程序
1、自愿申報。投資企業(yè)(包括市內外)自愿申報,填寫(xiě)《投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表》(附件1),并附產(chǎn)值及稅收依據。
2、區縣審核。由注冊地區、縣(含臨港區)統計、國稅、地稅、人社、財政審核,由住建部門(mén)綜合審核。其中對企業(yè)申報建筑產(chǎn)值從三個(gè)方面核實(shí):統計部門(mén)核實(shí)企業(yè)申報建筑產(chǎn)值,稅務(wù)部門(mén)核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值,住建部門(mén)核實(shí)企業(yè)施工合同、竣工結算,證實(shí)企業(yè)建筑產(chǎn)值,這三者數據綜合,以最低產(chǎn)值為獎勵產(chǎn)值。
3、市匯總復查。各區縣審核后報市住建部門(mén)匯總,并經(jīng)市國稅、地稅、財政、統計復查,審定后公示七天,無(wú)異議后,報市政府批準。
二、對建筑施工企業(yè)產(chǎn)值獎勵
(一)獎勵依據
1、凈增產(chǎn)值獎勵。根據宜府函〔2016〕128號文件第(七)條規定:我市注冊的建筑企業(yè),以2015年為基數,自2016年起,當年增加建筑產(chǎn)值1億元,依法完清稅收,獎勵10萬(wàn)元;當年增加建筑產(chǎn)值2億元,依法完清稅收,獎勵20萬(wàn)元。以此類(lèi)推,最高獎勵為200萬(wàn)元。
2、對外拓展獎勵。根據宜府函〔2016〕128號文件第(六)條規定:每年對全市建筑業(yè)對外拓展前5名的企業(yè),市政府命名為“優(yōu)秀拓展企業(yè)”。當年市外建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上、依法完清稅收,獎勵10萬(wàn)元;市外建筑產(chǎn)值1億元以上、依法完清稅收,獎勵20萬(wàn)元。依此類(lèi)推,最高獎勵為100萬(wàn)元。此項獎勵與凈增產(chǎn)值獎勵不重復。
3、對優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎勵。根據宜府函〔2014〕36號文件第二(一)1、4兩小點(diǎn)規定:產(chǎn)值首次突破1億元的,市政府命名為優(yōu)秀企業(yè),獎勵2萬(wàn)元;首次達到5億元及以上的,市政府命名為骨干企業(yè),獎勵5萬(wàn)元;首次達到10億元及以上的,市政府命名為龍頭企業(yè),獎勵10萬(wàn)元。首次評選上市政府命名建筑業(yè)勞務(wù)龍頭企業(yè)獎勵10萬(wàn)元、骨干企業(yè)5萬(wàn)元、優(yōu)秀企業(yè)2萬(wàn)元。
(二)申報條件
1、符合下列條件之一。一是凈增產(chǎn)值獎勵。以2015年完成為基數,一年內建筑施工企業(yè)建筑產(chǎn)值凈增超過(guò)5000萬(wàn)元以上的,依法完清稅收,無(wú)拖欠社保費、農民工工資,如評上對外拓展企業(yè),則需要扣除市外產(chǎn)值;二是對外拓展獎勵。我市注冊的建筑企業(yè),在在全市申報市外拓展獎勵企業(yè)中,市外產(chǎn)值排名前5位且達到或超過(guò)5000萬(wàn)元的,依法完清稅收,無(wú)拖欠社保費、農民工工資;三是對優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎勵。我市注冊的建筑企業(yè),產(chǎn)值首次突破1億元,依法完清稅收,可申報優(yōu)秀企業(yè);產(chǎn)值首次突破5億元,依法完清稅收,無(wú)拖欠社保費、農民工工資,可申報骨干企業(yè);產(chǎn)值首次突破10億元,依法完清稅收,無(wú)拖欠社保費、農民工工資,可申報龍頭企業(yè)。如享受凈增產(chǎn)值獎勵,則優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)只受市政府命名,不再享受命名的獎金;四是對建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)獎勵。我市注冊的建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè),本地用工首次超過(guò)3000人、5000人、10000人(以連續一年購買(mǎi)社保人數為準),依法完清稅收,無(wú)拖欠社保費、農民工工資,無(wú)拖欠社保費、農民工工資,可申報勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)。
2、建設項目無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故,企業(yè)無(wú)嚴重違法違規行為。
(三)申報程序
1、自愿申報。本地建筑施工企業(yè)自愿申報,分別填寫(xiě)《建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表》(附件2),并附產(chǎn)值及稅收依據;《建筑企業(yè)申報市政府命名建筑業(yè)優(yōu)秀、骨干、龍頭、對外拓展企業(yè)的申報表》(附件3),并附產(chǎn)值、稅收依據;《建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)的申請表》(附件4)。
2、區縣審核。由注冊地區、縣(含臨港區)統計、國稅、地稅、人社、財政審核,由住建部門(mén)綜合審核。其中對企業(yè)申報建筑產(chǎn)值從三個(gè)方面核實(shí):統計部門(mén)核實(shí)企業(yè)申報建筑產(chǎn)值,稅務(wù)部門(mén)核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值,住建部門(mén)核實(shí)企業(yè)施工合同、竣工結算,證實(shí)企業(yè)建筑產(chǎn)值,這三者數據綜合,以最低產(chǎn)值為獎勵產(chǎn)值。
3、市匯總復查。各區縣審核后報市住建部門(mén)匯總,并經(jīng)市國稅、地稅、人社、財政、統計復查,審定后公示七天,無(wú)異議后,報市政府批準。
三、建筑企業(yè)晉升資質(zhì)、優(yōu)質(zhì)工程、工法獎勵
(一)獎勵依據
1、晉升資質(zhì)。此項不再執行市政府《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見(jiàn)》(宜府函〔2014〕36號)規定的獎勵政策。按照宜府函〔2016〕128號文件第(十三)條規定執行:晉升特級資質(zhì)企業(yè)政府獎勵提高到200萬(wàn)元,晉升一級總承包企業(yè)獎勵50萬(wàn)元,晉升一級專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)獎勵20萬(wàn)元;增總承包一級資質(zhì)1項的獎勵20萬(wàn)元,增專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)1項的獎勵10萬(wàn)元;晉升甲級資質(zhì)的勘察、設計、監理、造價(jià)等中介服務(wù)企業(yè)獎勵20萬(wàn)元。
2、遷入企業(yè)。根據宜府函〔2016〕128號文件第(十四)條規定:凡具備施工總承包特級、一級資質(zhì)的外地建筑業(yè)企業(yè)將總部遷入并注冊落戶(hù)我市的,依據資質(zhì)等級分別給以200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎勵。
3、工法獎勵。根據宜府函〔2016〕128號文件第(十七)條規定:對認定為國家級、省級工法給予研發(fā)企業(yè)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元創(chuàng )優(yōu)獎勵。
4、優(yōu)質(zhì)工程。根據宜府函〔2014〕36號文件第二(一)3小點(diǎn)規定:榮獲“魯班獎”或國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目,獎勵20萬(wàn)元;榮獲“天府杯”金獎、銀獎和省結構優(yōu)質(zhì)工程的項目,分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;榮獲“酒都杯”獎的項目,獎勵2萬(wàn)元。
(二)申報條件
1、符合下列條件之一:一是當年獲得達到獎勵標準的資質(zhì),附件資質(zhì)審批機關(guān)批準資質(zhì)證書(shū);二是外地遷來(lái)建筑企業(yè)達到獎勵標準的,附件在本地注冊工商營(yíng)業(yè)執照及資質(zhì)證書(shū);三是獲得國家、省市建筑施工工法的,附件工法批準文件;四是獲得國家、省、市級優(yōu)質(zhì)工程的,附件優(yōu)質(zhì)工程批準文件;
2、企業(yè)當年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故,嚴重違法違規行為。
(三)申報程序
1、自愿申報。由企業(yè)自愿申報,填寫(xiě)《建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的申報表》(附件5),并附件晉升資質(zhì)證書(shū)、獲獎文件及證書(shū),向注冊地區、縣(含臨港區)住建部門(mén)申報。
2、區縣審核。由區縣住建部門(mén)審核。
3、市匯總復查。由市住建局匯總復查,審定后公示七天,無(wú)異議后,報市政府批準。
四、使用本地建材獎勵
(一)獎勵依據
根據宜府函〔2016〕128號文件第(十八)條規定:對建設單位、建筑施工企業(yè)選擇使用本地生產(chǎn)新型節能綠色建材產(chǎn)品(除墻磚、加氣混凝土砌塊),年采購量達500萬(wàn)元以上,按采購總金額的0.8%獎勵給購貨單位。
(二)申報條件
1、本地生產(chǎn)新型節能綠色建材產(chǎn)品(上住建部門(mén)名錄);
2、采購量達到500萬(wàn)元以上;
3、企業(yè)當年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故,嚴重違法違規行為。
(三)申報程序
1、自愿申報。本地建設單位、建筑企業(yè)自愿申報《使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表》(附件6),附件采購發(fā)票,送新型節能綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)商證明。
2、區縣審核。由企業(yè)向注冊地區、縣(含臨港區)住建部門(mén)申報,轉并經(jīng)同級經(jīng)信委、國稅、財政部門(mén)審核,由住建部門(mén)綜合審核。
3、市匯總復查。各區縣審核后報市住建部門(mén)匯總,并經(jīng)市經(jīng)信委、國稅、財政復查,審定后公示七天,無(wú)異議后,報市政府批準。
五、獎勵資金來(lái)源及申報時(shí)間
(一)資金來(lái)源。根據宜府函〔2016〕128號、宜府函〔2014〕36號規定的獎勵資金由受益財政承擔,調整為市政府財政統一承擔。
(二)獎金發(fā)放。所有獎勵,由市住建局匯總,報市政府批準后公布,市財政局將獎勵資金轉劃市住建局統一發(fā)放。
(三)申報時(shí)間。各區縣每年二月底審核完,報市住建局匯總,征求市級各部門(mén)意見(jiàn),3月底報市政府審批。
(四)此文件規定獎勵政策按《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》(宜府函〔2016〕128號)規定執行時(shí)間一致。
附件:1.投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表
2.建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵申報表
3.建筑企業(yè)申報市政府命名建筑業(yè)龍頭骨干優(yōu)秀對外
拓展企業(yè)申報表
4.建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀骨干龍
頭申報表
5.建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的
申報表
6.使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表
附件1
( 年)投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表
附件2
( 年)建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表
附件3
( 年)建筑企業(yè)申報市政府命名建筑優(yōu)秀、骨干、龍頭、對外拓展企業(yè)的申報表
附件4
( 年)建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)申報表
附件5
( 年)建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的申報表
附件6
使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表