各縣（區）住建城管局、財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、經(jīng)信委、統計局，臨港開(kāi)發(fā)區規劃建設環(huán)保局、財政局、經(jīng)信委、統計局、國家稅務(wù)分局、地方稅務(wù)分局，各相關(guān)企業(yè)：

       為貫徹落實(shí)《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》（宜府函〔2016〕128號）、《宜賓市人民政府關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見(jiàn)》（宜府函〔2014〕36號）有關(guān)獎勵政策，市住建城管局、市財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定了《建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則》，報經(jīng)市委五屆第28次常委會(huì )、市政府五屆8次常務(wù)會(huì )議審議同意，現印發(fā)你們，請遵照執行。

2017年7月13日

宜賓建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則

根據市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》（宜府函〔2016〕128號）和市人民政府《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見(jiàn)》（宜府函〔2014〕36號）規定的獎勵政策，現提出如下實(shí)施細則：
一、對投資企業(yè)獎勵
（一）獎勵依據
1、對市外來(lái)宜投資企業(yè)。根據宜府函〔2016〕128號文件第（五）條規定：市外企業(yè)來(lái)我市投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、PPP項目使用我市注冊建筑施工企業(yè)，當年完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，依法完清稅收，獎勵市外投資企業(yè)15萬(wàn)元；當年完成建筑產(chǎn)值1億元以上，依法完清稅收，獎勵市外投資企業(yè)30萬(wàn)元。依此類(lèi)推，最高獎勵為200萬(wàn)元。
2、對市內投資企業(yè)。根據宜府函〔2016〕128號文件第（八）條規定：市內民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目使用我市注冊且具有獨立法人資格的建筑企業(yè)，當年完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，依法完清稅收，獎勵民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)10萬(wàn)元；當年完成建筑產(chǎn)值1億元以上，依法完清稅收，獎勵民營(yíng)投資或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)20萬(wàn)元。依此類(lèi)推，最高獎勵為200萬(wàn)元。
（二）申報條件
1、使用我市注冊建筑施工企業(yè)；
2、當年所使用建筑施工企業(yè)在投資企業(yè)所承擔項目中完成建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上；
3、投資企業(yè)、建筑企業(yè)都無(wú)欠繳稅款、社保費、農民工工資；
4、建設項目無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，投資企業(yè)無(wú)嚴重違法違規行為，無(wú)群體性事件發(fā)生。
（三）申報程序
1、自愿申報。投資企業(yè)（包括市內外）自愿申報，填寫(xiě)《投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表》（附件1），并附產(chǎn)值及稅收依據。
2、區縣審核。由注冊地區、縣（含臨港區）統計、國稅、地稅、人社、財政審核，由住建部門(mén)綜合審核。其中對企業(yè)申報建筑產(chǎn)值從三個(gè)方面核實(shí)：統計部門(mén)核實(shí)企業(yè)申報建筑產(chǎn)值，稅務(wù)部門(mén)核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值，住建部門(mén)核實(shí)企業(yè)施工合同、竣工結算，證實(shí)企業(yè)建筑產(chǎn)值，這三者數據綜合，以最低產(chǎn)值為獎勵產(chǎn)值。
3、市匯總復查。各區縣審核后報市住建部門(mén)匯總，并經(jīng)市國稅、地稅、財政、統計復查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報市政府批準。
二、對建筑施工企業(yè)產(chǎn)值獎勵
（一）獎勵依據
1、凈增產(chǎn)值獎勵。根據宜府函〔2016〕128號文件第（七）條規定：我市注冊的建筑企業(yè)，以2015年為基數，自2016年起，當年增加建筑產(chǎn)值1億元，依法完清稅收，獎勵10萬(wàn)元；當年增加建筑產(chǎn)值2億元，依法完清稅收，獎勵20萬(wàn)元。以此類(lèi)推，最高獎勵為200萬(wàn)元。
2、對外拓展獎勵。根據宜府函〔2016〕128號文件第（六）條規定：每年對全市建筑業(yè)對外拓展前5名的企業(yè)，市政府命名為“優(yōu)秀拓展企業(yè)”。當年市外建筑產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上、依法完清稅收，獎勵10萬(wàn)元；市外建筑產(chǎn)值1億元以上、依法完清稅收，獎勵20萬(wàn)元。依此類(lèi)推，最高獎勵為100萬(wàn)元。此項獎勵與凈增產(chǎn)值獎勵不重復。
3、對優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎勵。根據宜府函〔2014〕36號文件第二（一）1、4兩小點(diǎn)規定：產(chǎn)值首次突破1億元的，市政府命名為優(yōu)秀企業(yè)，獎勵2萬(wàn)元；首次達到5億元及以上的，市政府命名為骨干企業(yè)，獎勵5萬(wàn)元；首次達到10億元及以上的，市政府命名為龍頭企業(yè)，獎勵10萬(wàn)元。首次評選上市政府命名建筑業(yè)勞務(wù)龍頭企業(yè)獎勵10萬(wàn)元、骨干企業(yè)5萬(wàn)元、優(yōu)秀企業(yè)2萬(wàn)元。
（二）申報條件
1、符合下列條件之一。一是凈增產(chǎn)值獎勵。以2015年完成為基數，一年內建筑施工企業(yè)建筑產(chǎn)值凈增超過(guò)5000萬(wàn)元以上的，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費、農民工工資，如評上對外拓展企業(yè)，則需要扣除市外產(chǎn)值；二是對外拓展獎勵。我市注冊的建筑企業(yè)，在在全市申報市外拓展獎勵企業(yè)中，市外產(chǎn)值排名前5位且達到或超過(guò)5000萬(wàn)元的，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費、農民工工資；三是對優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)獎勵。我市注冊的建筑企業(yè)，產(chǎn)值首次突破1億元，依法完清稅收，可申報優(yōu)秀企業(yè)；產(chǎn)值首次突破5億元，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費、農民工工資，可申報骨干企業(yè)；產(chǎn)值首次突破10億元，依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費、農民工工資，可申報龍頭企業(yè)。如享受凈增產(chǎn)值獎勵，則優(yōu)秀骨干龍頭企業(yè)只受市政府命名，不再享受命名的獎金；四是對建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)獎勵。我市注冊的建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)，本地用工首次超過(guò)3000人、5000人、10000人（以連續一年購買(mǎi)社保人數為準），依法完清稅收，無(wú)拖欠社保費、農民工工資，無(wú)拖欠社保費、農民工工資，可申報勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)。
2、建設項目無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，企業(yè)無(wú)嚴重違法違規行為。
（三）申報程序
1、自愿申報。本地建筑施工企業(yè)自愿申報，分別填寫(xiě)《建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表》（附件2），并附產(chǎn)值及稅收依據；《建筑企業(yè)申報市政府命名建筑業(yè)優(yōu)秀、骨干、龍頭、對外拓展企業(yè)的申報表》（附件3），并附產(chǎn)值、稅收依據；《建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)的申請表》（附件4）。
2、區縣審核。由注冊地區、縣（含臨港區）統計、國稅、地稅、人社、財政審核，由住建部門(mén)綜合審核。其中對企業(yè)申報建筑產(chǎn)值從三個(gè)方面核實(shí)：統計部門(mén)核實(shí)企業(yè)申報建筑產(chǎn)值，稅務(wù)部門(mén)核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑產(chǎn)值，住建部門(mén)核實(shí)企業(yè)施工合同、竣工結算，證實(shí)企業(yè)建筑產(chǎn)值，這三者數據綜合，以最低產(chǎn)值為獎勵產(chǎn)值。
3、市匯總復查。各區縣審核后報市住建部門(mén)匯總，并經(jīng)市國稅、地稅、人社、財政、統計復查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報市政府批準。
三、建筑企業(yè)晉升資質(zhì)、優(yōu)質(zhì)工程、工法獎勵
（一）獎勵依據
1、晉升資質(zhì)。此項不再執行市政府《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)大企業(yè)倍增計劃的意見(jiàn)》（宜府函〔2014〕36號）規定的獎勵政策。按照宜府函〔2016〕128號文件第（十三）條規定執行：晉升特級資質(zhì)企業(yè)政府獎勵提高到200萬(wàn)元，晉升一級總承包企業(yè)獎勵50萬(wàn)元，晉升一級專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)獎勵20萬(wàn)元；增總承包一級資質(zhì)1項的獎勵20萬(wàn)元，增專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)1項的獎勵10萬(wàn)元；晉升甲級資質(zhì)的勘察、設計、監理、造價(jià)等中介服務(wù)企業(yè)獎勵20萬(wàn)元。
2、遷入企業(yè)。根據宜府函〔2016〕128號文件第（十四）條規定：凡具備施工總承包特級、一級資質(zhì)的外地建筑業(yè)企業(yè)將總部遷入并注冊落戶(hù)我市的，依據資質(zhì)等級分別給以200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎勵。
3、工法獎勵。根據宜府函〔2016〕128號文件第（十七）條規定：對認定為國家級、省級工法給予研發(fā)企業(yè)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元創(chuàng )優(yōu)獎勵。
4、優(yōu)質(zhì)工程。根據宜府函〔2014〕36號文件第二（一）3小點(diǎn)規定：榮獲“魯班獎”或國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，獎勵20萬(wàn)元；榮獲“天府杯”金獎、銀獎和省結構優(yōu)質(zhì)工程的項目，分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元；榮獲“酒都杯”獎的項目，獎勵2萬(wàn)元。
（二）申報條件
1、符合下列條件之一：一是當年獲得達到獎勵標準的資質(zhì)，附件資質(zhì)審批機關(guān)批準資質(zhì)證書(shū)；二是外地遷來(lái)建筑企業(yè)達到獎勵標準的，附件在本地注冊工商營(yíng)業(yè)執照及資質(zhì)證書(shū)；三是獲得國家、省市建筑施工工法的，附件工法批準文件；四是獲得國家、省、市級優(yōu)質(zhì)工程的，附件優(yōu)質(zhì)工程批準文件；
2、企業(yè)當年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，嚴重違法違規行為。
（三）申報程序
1、自愿申報。由企業(yè)自愿申報，填寫(xiě)《建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的申報表》（附件5），并附件晉升資質(zhì)證書(shū)、獲獎文件及證書(shū)，向注冊地區、縣（含臨港區）住建部門(mén)申報。
2、區縣審核。由區縣住建部門(mén)審核。
3、市匯總復查。由市住建局匯總復查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報市政府批準。
四、使用本地建材獎勵
（一）獎勵依據
根據宜府函〔2016〕128號文件第（十八）條規定：對建設單位、建筑施工企業(yè)選擇使用本地生產(chǎn)新型節能綠色建材產(chǎn)品（除墻磚、加氣混凝土砌塊），年采購量達500萬(wàn)元以上，按采購總金額的0.8%獎勵給購貨單位。
（二）申報條件
1、本地生產(chǎn)新型節能綠色建材產(chǎn)品（上住建部門(mén)名錄）；
2、采購量達到500萬(wàn)元以上；
3、企業(yè)當年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故，嚴重違法違規行為。
（三）申報程序
1、自愿申報。本地建設單位、建筑企業(yè)自愿申報《使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表》（附件6），附件采購發(fā)票，送新型節能綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)商證明。
2、區縣審核。由企業(yè)向注冊地區、縣（含臨港區）住建部門(mén)申報，轉并經(jīng)同級經(jīng)信委、國稅、財政部門(mén)審核，由住建部門(mén)綜合審核。
3、市匯總復查。各區縣審核后報市住建部門(mén)匯總，并經(jīng)市經(jīng)信委、國稅、財政復查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報市政府批準。
五、獎勵資金來(lái)源及申報時(shí)間
（一）資金來(lái)源。根據宜府函〔2016〕128號、宜府函〔2014〕36號規定的獎勵資金由受益財政承擔，調整為市政府財政統一承擔。
（二）獎金發(fā)放。所有獎勵，由市住建局匯總，報市政府批準后公布，市財政局將獎勵資金轉劃市住建局統一發(fā)放。
（三）申報時(shí)間。各區縣每年二月底審核完，報市住建局匯總，征求市級各部門(mén)意見(jiàn)，3月底報市政府審批。
（四）此文件規定獎勵政策按《宜賓市人民政府關(guān)于加快發(fā)展促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》（宜府函〔2016〕128號）規定執行時(shí)間一致。
附件：1.投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表
2.建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵申報表
3.建筑企業(yè)申報市政府命名建筑業(yè)龍頭骨干優(yōu)秀對外
拓展企業(yè)申報表
4.建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀骨干龍
頭申報表
5.建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的
申報表
6.使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表

附件1

（    年）投資企業(yè)申報建筑業(yè)獎勵資金申報表

附件2

（    年）建筑企業(yè)申報建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表

附件3

（    年）建筑企業(yè)申報市政府命名建筑優(yōu)秀、骨干、龍頭、對外拓展企業(yè)的申報表

附件4

（    年）建筑勞務(wù)企業(yè)申報市政府命名建筑勞務(wù)優(yōu)秀、骨干、龍頭企業(yè)申報表

附件5

（    年）建筑企業(yè)申報晉升資質(zhì)和獲得工法、優(yōu)質(zhì)工程獎金的申報表

附件6

使用注冊宜賓企業(yè)的新型建材的獎金申報表