宜賓市住房城鄉建設和城市管理局

宜賓市財政局

國家稅務(wù)總局宜賓市稅務(wù)局

宜住建城管函〔2018〕912號

宜賓市住房城鄉建設和城市管理局

宜賓市財政局

國家稅務(wù)總局宜賓市稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《宜賓市建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則（修訂稿）》的通知

各縣（區）人民政府，臨港經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，各成員單位：

為貫徹落實(shí)《宜賓市人民政府關(guān)于促進(jìn)和支持建筑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（宜府函〔2018〕59號）有關(guān)獎勵政策，市住建城管局會(huì )同市財政局、市稅務(wù)局將原市住建城管局、市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局聯(lián)合制定的《宜賓市建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則》（宜住建城管函〔2017〕118號）進(jìn)行修訂，形成《宜賓市建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則（修訂稿）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

宜賓市住房城鄉建設和城市管理局          宜賓市財政局

國家稅務(wù)總局宜賓市稅務(wù)局

2018年12月21日

宜賓市建筑業(yè)企業(yè)獎勵政策實(shí)施細則

（修訂稿）

 

根據《宜賓市人民政府關(guān)于促進(jìn)和支持建筑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（宜府函〔2018〕59號）規定的獎勵政策，現提出如下實(shí)施細則：

一、各區縣（含臨港經(jīng)開(kāi)區）承擔獎勵資金

（一）對建筑施工企業(yè)產(chǎn)值獎勵

1、獎勵依據

（1）凈增產(chǎn)值獎勵。根據宜府函〔2018〕59號文件第（一）條規定：在我市注冊的建筑企業(yè)，以上年產(chǎn)值為基數，當年每?jì)粼鼋ㄖa(chǎn)值1億元，依法完清稅收并入統，獎勵20萬(wàn)元。以此類(lèi)推，獎勵不設最高限。

（2）對外拓展獎勵。根據宜府函〔2018〕59號文件第（八）條規定：當年市外建筑產(chǎn)值每完成1000萬(wàn)元，依法完清稅收并入統，獎勵5萬(wàn)元，以此類(lèi)推，獎勵不設最高限。與凈增產(chǎn)值不得重復獎勵。

（3）中小企業(yè)發(fā)展。根據宜府函〔2018〕59號文件第（三）條規定：凡新入統企業(yè)，一年內實(shí)際產(chǎn)值達到1000萬(wàn)元并完清稅收的，一次性獎勵企業(yè)及其相關(guān)人員10萬(wàn)元。

2、申報條件

（1）凈增產(chǎn)業(yè)獎勵。我市注冊的建筑企業(yè)，以上年產(chǎn)值為基數，當年每?jì)粼鼋ㄖa(chǎn)值1億元，獎勵20萬(wàn)元。以此類(lèi)推，獎勵不設最高限。如有市外產(chǎn)值已經(jīng)獲得對外拓展獎勵，則需要扣除市外產(chǎn)值部分。

（2）對外拓展獎勵。我市注冊的建筑企業(yè)，當年市外建筑產(chǎn)值每完成1000萬(wàn)元，獎勵5萬(wàn)元，以此類(lèi)推，獎勵不設最高限。

（3）中小企業(yè)發(fā)展。凡新入統企業(yè)，一年內實(shí)際產(chǎn)值達到1000萬(wàn)元，一次性獎勵企業(yè)及其相關(guān)人員10萬(wàn)元。

以上申報企業(yè)產(chǎn)值已入統，無(wú)拖欠稅費、社保費、農民工工資，無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故等違法違規行為。

3、申報程序

（1）自愿申報。本地建筑施工企業(yè)自愿申報，分別填寫(xiě)《建筑企業(yè)建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表》（附件1），并附產(chǎn)值及稅收依據。

（2）區縣部門(mén)審核。由注冊地區縣（含臨港經(jīng)開(kāi)區）稅務(wù)、統計、人社、財政審核，原則上以稅務(wù)部門(mén)核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑業(yè)務(wù)銷(xiāo)售額為獎勵產(chǎn)值，然后由區縣住建城管部門(mén)綜合審核，審定后公示七天，無(wú)異議后，報區縣政府。

（3）區縣政府審批。區縣政府審批后，兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室備案。

（二）對使用本地建筑企業(yè)獎勵

1、獎勵依據

（1）投資企業(yè)使用本地建筑企業(yè)。根據宜府函〔2018〕59號文件第（九）條規定：各類(lèi)社會(huì )資本投資我市建設項目，工程依法承包給宜賓注冊的有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，城市建設配套費可延緩到工程竣工驗收前交納，可按該項目繳納城市配套費50%的金額標準，財政安排資金獎勵給投資方。

（2）提高市內外企業(yè)融合度。根據宜府函〔2018〕59號文件第（七）條規定：本地注冊企業(yè)與外地企業(yè)聯(lián)合承建、分包工程，當年每完成建筑產(chǎn)值1000萬(wàn)元，依法完清稅收并入統，獎勵市外企業(yè)6萬(wàn)元，以此類(lèi)推，獎勵不設最高限。

2、申報條件

（1）獎勵投資企業(yè)。投資企業(yè)將投資整個(gè)項目都使用本地注冊建筑企業(yè)，可按該項目繳納城市配套費50%的金額，由財政獎勵。

（2）獎勵外地企業(yè)。外地建筑企業(yè)與本地注冊建筑企業(yè)聯(lián)合承建，或將專(zhuān)業(yè)、勞務(wù)分包給本地建筑企業(yè)，當年每完成建筑產(chǎn)值1000萬(wàn)元，獎勵市外企業(yè)6萬(wàn)元，以此類(lèi)推，獎勵不設最高限。

以上申報企業(yè)產(chǎn)值已入統，無(wú)拖欠稅費、社保費、農民工工資，無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故等違法違規行為。

3、申報程序

（1）自愿申報。投資企業(yè)（包括市外建筑企業(yè)）自愿申報，填寫(xiě)《使用本地建筑企業(yè)獎勵資金申報表》（附件2），并附產(chǎn)值及稅收依據。

（2）區縣部門(mén)審核。由注冊地區、縣（含臨港經(jīng)開(kāi)區）稅務(wù)、統計、人社、財政審核，以稅務(wù)部門(mén)核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑業(yè)務(wù)銷(xiāo)售額為獎勵產(chǎn)值，然后由區縣住建城管部門(mén)綜合審核，審定后公示七天，無(wú)異議后，報區縣政府。

（3）區縣政府審批。區縣政府審批后，兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室備案。

（三）引進(jìn)企業(yè)三年財政補貼

1、獎勵依據

根據宜府函〔2018〕59號文件第（四）條規定：當年實(shí)現建筑企業(yè)總產(chǎn)值10億元、5億元、1億元以上，依法完清稅收并入統的引進(jìn)企業(yè)，給予3年財政補貼，即注冊落戶(hù)當年分別補貼800萬(wàn)元、400萬(wàn)元、80萬(wàn)元，次年補貼640萬(wàn)元、160萬(wàn)元、16萬(wàn)元，第3年補貼480萬(wàn)元、80萬(wàn)元、8萬(wàn)元。享受以上補貼不再重復享受市內建筑企業(yè)凈增產(chǎn)值獎勵。

2、申報條件

（1）引進(jìn)企業(yè)當年實(shí)現建筑企業(yè)總產(chǎn)值10億元、5億元、1億元以上，注冊落戶(hù)當年分別補貼800萬(wàn)元、400萬(wàn)元、80萬(wàn)元，次年補貼640萬(wàn)元、160萬(wàn)元、16萬(wàn)元，第3年補貼480萬(wàn)元、80萬(wàn)元、8萬(wàn)元；

（2）申報企業(yè)產(chǎn)值已入統，無(wú)拖欠稅費、社保費、農民工工資，無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全事故等違法違規行為。

3、申報程序

（1）自愿申報。引進(jìn)企業(yè)自愿申報，填寫(xiě)《引進(jìn)建筑企業(yè)三年財政補貼申報表》（附件3），并附產(chǎn)值及稅收依據。

（2）區縣部門(mén)審核。由注冊地區、縣（含臨港經(jīng)開(kāi)區）稅務(wù)、統計、人社、財政審核，以稅務(wù)部門(mén)核實(shí)企業(yè)繳稅的建筑業(yè)務(wù)銷(xiāo)售額為獎勵產(chǎn)值，然后由區縣住建城管部門(mén)綜合審核，審定后公示七天，無(wú)異議后，報區縣政府。

（3）區縣政府審批。區縣政府審批后，兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室備案。

（四）建筑企業(yè)晉升和引進(jìn)企業(yè)資質(zhì)獎勵

1、獎勵依據

（1）晉升資質(zhì)。按照宜府函〔2018〕59號文件第（二）條規定：晉升建筑施工總承包特級、一級、二級資質(zhì)的企業(yè)，分別一次性獎勵500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、20萬(wàn)元。晉升建筑施工專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)，一次性獎勵30萬(wàn)元。晉升甲級資質(zhì)的勘察、設計、監理、造價(jià)等中介服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵30萬(wàn)元（其中工程設計綜合類(lèi)甲級資質(zhì)獎勵50萬(wàn)元）。建筑施工企業(yè)增項總承包特級、一級、專(zhuān)業(yè)承包一級的，分別一次性獎勵300萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

（2）引進(jìn)企業(yè)資質(zhì)獎勵。根據宜府函〔2018〕59號文件第（四）條規定：市外甲級勘察、設計、監理、造價(jià)企業(yè)、施工總承包二級及以上、專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)的建筑企業(yè)，采取整體遷入、分立資質(zhì)、新辦企業(yè)、與本地建筑企業(yè)重組等多種方式在宜注冊，享受市內建筑企業(yè)晉升資質(zhì)同等獎勵。

2、申報條件

（1）本地企業(yè)當年晉升資質(zhì)達到獎勵標準的；

（2）外地遷來(lái)建筑企業(yè)資質(zhì)達到獎勵標準的；

3、申報程序

（1）自愿申報。由企業(yè)自愿申報，填寫(xiě)《建筑企業(yè)晉升或引進(jìn)企業(yè)資質(zhì)獎勵資金的申報表》（附件4），并附晉升資質(zhì)證書(shū)、引進(jìn)企業(yè)在本地注冊工商營(yíng)業(yè)執照及資質(zhì)證書(shū)。

（2）區縣部門(mén)審核。由注冊地區縣（含臨港經(jīng)開(kāi)區）財政、住建城管部門(mén)審核，審定后公示七天，無(wú)異議后，報區縣政府。

（3）區縣政府審批。區縣政府審批后，兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室備案。

（五）產(chǎn)業(yè)園區、基地、綠色建筑獎勵

1、獎勵依據

（1）產(chǎn)業(yè)園區和基地。按照宜府函〔2018〕59號文件第（十）條規定執行：創(chuàng )建為國家級、省級裝配式建筑示范園區分別一次性獎勵園區管委會(huì )300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。創(chuàng )建為國家級、省級裝配式產(chǎn)業(yè)基地分別一次性獎勵100萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

（2）綠色建筑。按照宜府函〔2018〕59號文件第（十二）條規定執行：對獲得二星、三星綠色建筑評價(jià)標識，且在交付使用一年后的項目，分別給予每平方米20元、30元獎補。

2、申報條件

（1）裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區獲得國家級、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區命名的；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地獲得國家級、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地命名的。

（2）綠色建筑獲得二星、三星評價(jià)標識的。

3、申報程序

（1）自愿申報。由企業(yè)自愿申報，填寫(xiě)《建筑企業(yè)（管委會(huì )）申報建筑獎勵資金的申報表》（附件5），并附產(chǎn)業(yè)園區、基地、二星、三星批準文件

（2）區縣部門(mén)審核。由注冊地區縣（含臨港經(jīng)開(kāi)區）財政、住建城管部門(mén)審核，審定后公示七天，無(wú)異議后，報區縣政府。

（3）區縣政府審批。區縣政府審批后，兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室備案。

（六）貸款貼息

1、貼息依據：根據宜府函〔2018〕59號文件第（十五）條規定：市上籌資5000萬(wàn)元作為擔保金，由現有國有擔保公司負責獨立運作，用于本地注冊企業(yè)承建政府工程短期融資擔保，按中國人民銀行同期同檔次基準貸款利率計算利息金額的20%給予貸款建筑企業(yè)貼息，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2、申報條件。宜賓本地注冊建筑企業(yè)，承建政府工程，由擔保公司擔保進(jìn)行短期融資。

3、申報程序。

（1）自愿申報。由企業(yè)自愿申報，填寫(xiě)《建筑企業(yè)貸款貼息資金的申報表》（附件6），并附貸款合同、政府工程施工合同等文件

（2）區縣部門(mén)審核。由擔保公司，注冊地區縣（含臨港經(jīng)開(kāi)區）財政、住建城管部門(mén)審核，審定后公示七天，無(wú)異議后，報區縣政府。

（3）區縣政府審批。區縣政府審批后，兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室備案。

（七）使用本地建材獎勵

1、獎勵依據

根據宜府函〔2018〕59號文件第（十二）條規定：選擇使用本土生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品（除墻磚、加氣混凝土砌塊）且年采購量達500萬(wàn)元以上的，按采購總金額的1.1%獎勵給購貨單位。

2、申報條件

本地生產(chǎn)新型節能綠色建材產(chǎn)品（上住建部門(mén)名錄）；采購量達到500萬(wàn)元以上

3、申報程序

（1）自愿申報。本地建設單位、建筑企業(yè)自愿申報，填報《使用宜賓新型綠色建材的獎勵資金申報表》（附件7），附采購發(fā)票、新型節能綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)商證明。

（2）區縣部門(mén)審核。由綠色建材產(chǎn)品注冊地區縣（含臨港區）經(jīng)信委、稅務(wù)、財政部門(mén)審核，然后由區縣住建城管部門(mén)綜合審核，審定后公示七天，無(wú)異議后，報區縣政府。

（3）區縣政府審批。區縣政府審批后，兌現獎金。區縣政府審批結果報市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室備案。

二、市政府承擔獎勵

根據宜府函〔2018〕59號文件第（五、十三、十六）條獎勵資金由市財政承擔。

（一）獎勵依據

1、優(yōu)質(zhì)工程。宜府函〔2018〕59號文件第（五）規定：對榮獲“魯班獎”或國家優(yōu)質(zhì)工程金獎的項目獎勵50萬(wàn)元，榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎的項目獎勵20萬(wàn)元，榮獲“天府杯”金獎、銀獎和省結構優(yōu)質(zhì)工程的項目分別獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元，榮獲宜賓“酒都杯”獎的項目獎勵5萬(wàn)元

2、宜府函〔2018〕59號文件第（十三）規定：對取得國家級、省級技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予100、30萬(wàn)元的補助。對認定為國家級、省級工法給予研發(fā)企業(yè)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎勵。

3、宜府函〔2018〕59號文件第（十六）規定：每?jì)赡觊_(kāi)展一次評選宜賓十大優(yōu)秀建筑企業(yè)家活動(dòng)，給予優(yōu)秀企業(yè)家個(gè)人獎勵10萬(wàn)元。

（二）申報條件

1、符合下列條件之一：一是獲得國家、省、市級優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)，附件優(yōu)質(zhì)工程批準文件；二是獲得國家、省建筑施工工法的企業(yè)，附件工法批準文件； 三是獲得國家、省級技術(shù)中心的企業(yè)，附件技術(shù)中心批準文件；四是已評上宜賓十大優(yōu)秀建筑企業(yè)家。

2、企業(yè)當年無(wú)較大及以上質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故。

（三）申報程序

1、自愿申報。由企業(yè)自愿申報，填寫(xiě)《建筑企業(yè)優(yōu)質(zhì)工程、技術(shù)中心、工法、企業(yè)家等獎勵資金的申報表》（附件8），并附獲獎文件及證書(shū)，向注冊地區、縣（含臨港區）住建部門(mén)申報。

2、區縣審核。由區縣住建、安監、環(huán)保部門(mén)審核。

3、市匯總復查。由市住建局匯總復查，審定后公示七天，無(wú)異議后，報市政府批準，兌現獎金。

三、獎勵資金來(lái)源及申報時(shí)間

（一）資金來(lái)源。根據宜府函〔2018〕59號文件第（二十一）條規定：除第（五）、（十三）、（十六）條獎勵資金由市財政承擔外，其余均由受益財政解決。上述實(shí)施細則已經(jīng)明確分開(kāi)。各地要將建筑業(yè)發(fā)展獎勵資金納入同級財政預算。同一項目同一類(lèi)獎勵，或與國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策重復的，按照從高原則，不重復獎勵。

（二）獎金發(fā)放。各區縣審批的，由區縣統一發(fā)放；由市政府批準的，市財政局將獎勵資金劃轉市住建城管局統一發(fā)放。企業(yè)獲得獎勵資金，原則上應獎勵該項獎勵中做出貢獻責任人及相關(guān)人員。

（三）申報時(shí)間。企業(yè)次年1月底前申報，各區縣2月底審核完，報區縣政府審批。其中屬于市獎勵的，報市住建城管局匯總，報市政府審批。所有獎勵原則上3月底審批完成，并兌現獎勵。

（四）加強督查。為保持政策權威，政府不失信于企業(yè)，市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組將此項工作納入重點(diǎn)督查督辦事項，督查仍未執行的，報市委市政府督查督辦。

附件：1.建筑企業(yè)建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表

2.使用本地建筑企業(yè)獎勵資金申報表

3.引進(jìn)建筑企業(yè)三年財政補貼申報表

4.建筑企業(yè)晉升或引進(jìn)企業(yè)資質(zhì)獎勵資金的申報表

5.建筑企業(yè)（管委會(huì )）申報獎勵資金的申報表

6.建筑企業(yè)貸款貼息資金的申報表

7.使用宜賓新型綠色建材獎勵資金申報表

8.建筑企業(yè)優(yōu)質(zhì)工程、技術(shù)中心、工法、企業(yè)家等獎勵

資金申報表

附件1

建筑企業(yè)建筑產(chǎn)值獎勵資金申報表

（    年）

附件2

使用本地建筑企業(yè)獎勵資金申報表

（    年）

附件3

引進(jìn)建筑企業(yè)三年財政補貼申報表

（   年）

附件4

建筑企業(yè)晉升或引進(jìn)企業(yè)資質(zhì)獎勵資金的申報表（    年）

附件5

建筑企業(yè)（管委會(huì )）申報獎勵資金的申報表

             （    年）

附件6

建筑企業(yè)貸款貼息資金的申報表

（   年）

附件7

使用宜賓新型綠色建材的獎勵資金申報表

附件8

建筑企業(yè)優(yōu)質(zhì)工程、技術(shù)中心、工法、企業(yè)家等獎勵資金的申報表

（    年）

 

宜賓市住房城鄉建設和城市管理局辦公室

2018年12月21日印發(fā)